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工商時報【譚淑珍】

「18％」，曾讓朝野相互攻擊、謾罵，國、民兩黨的主席，包括連戰與蔡英文在黨主席任內，都因為曾領「18％優惠存款」備受批評。

每年高達800億元的18％預算支出，更是逢選舉必會「開罵」的議題。

18％，成為馬政府、小英政府「年金改革」的重點；小英政府也終於在年初的「年金改革國是會議」中宣告：18％將走入歷史，6年後歸0％。

然而，18％卻沒有因此消失，因為勞保年金改革的方向是：勞保費率以每年調升0.5個百分點，從現行的9.5％直到「18％」為止，這讓不少企業界感到不解，為啥又是「18％」？難道年金就是離不開「18％」這個數值？

當費率升到18％時，工商團體估算，在雇主負擔70％不變的情況下，逐年以增加0.5百分點的比率連續調漲至2035年，企業整體負擔將因此增加1兆258億元。

此一推估，讓副總統、也是年金改革委員會召集人陳建仁特別召記者會澄清：「根據官方估算，若從現行的9.5％增加到今年的10％，資方增加負擔金額是95億元。」他還說，從調整決定開始，每年調升0.5個百分點，到2035年時還有10年的時間。

政府超值推要說重點是：費率的調整，不管是資方，還是勞方，增加的金額「都不大」，總之，官方的估算是：衝擊不大、影響面也不大。

問題是，費率是每年0.5個百分點往上加，而政府卻只算加了0.5個百分點後的10％所增加費用，企業界簡直要翻白眼。

就算勞保年金每年都只增加95億好了，企業還要再負擔勞退的6％...。當然，依照政府的思維，那是本來就存在的，即使勞保年金不改革，企業還是要負擔，所以，想當然爾的會認為是：根本沒有影響！

當基本工資的時薪調高至133元，月薪調至2萬1,009元時，勞動部的算盤也是，月薪不過調漲5％，實質影響不大...。

然而，勞動部5％的算盤，當企業界用電子計算機一算，嚇！那絕不是5％、調個1,001元的簡單算數題。

基本工資調為21,009元，很多人可能不知道，為了這多出來的9元零頭，雇主每年要多負擔29億1,732萬元。因為多了9元後，勞、健保因此都跳了一級，每人每月勞保多出66元、健保多了41元，勞退則多出54元，若以151萬名勞工計算，一年增逾29億元。

就像單看9元，從錢的價值，是連1顆茶葉蛋都買不起，其實，這也是政府的思維。

每一項政策，政府都是單獨看，看勞保年金改革，只看1年：影響不大；看勞退：雇主提撥率只有6％；看基本工資，只調了5％...。

但是，每年0.5個百分點＋勞退提撥6％＋調薪5％＋...，那就不只一點點了；影響也不會是小小了。

工商時報【黃台中】

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